在上海自貿(mào)區(qū)掛牌儀式上，上海市市長楊雄和商務(wù)部部長高虎城致辭。高虎城強調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)“重在制度創(chuàng)新，重在改革開放”， 力爭用2-3年時間建成具備國際水準的貿(mào)易自由區(qū)。

據(jù)東方網(wǎng)消息，首批拿到金融許可證的11家金融機構(gòu)分別為：中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、上海銀行、交銀金融租賃公司、花旗銀行(中國)有限公司、星展銀行(中國)有限公司。

其中中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、上海銀行將在自貿(mào)區(qū)設(shè)立分行；交銀金融租賃公司將設(shè)自貿(mào)區(qū)專業(yè)子公司；花旗銀行(中國)有限公司、星展銀行(中國)有限公司兩家外資銀行將設(shè)立自貿(mào)區(qū)支行。

據(jù)了解，在銀監(jiān)會發(fā)布的《中國銀監(jiān)會關(guān)于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)銀行業(yè)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》中，給予了金融機構(gòu)多項優(yōu)惠措施，其中鼓勵銀行開展跨境投融資服務(wù)與支持區(qū)內(nèi)開展離岸業(yè)務(wù)意義非凡。

楊再平：首先我們的銀行走出去是改革開放以來就開始走了，這兩年步伐快一些，我們已經(jīng)在29個國家和地區(qū)設(shè)立了60家分支機構(gòu)和銀行，資產(chǎn)是2670億，大于在華的外資銀行的資產(chǎn)。到目前為止，從總體上來說我們在國外的資產(chǎn)是安全的，不存在有大的不安全的問題，因為到國外是雙重監(jiān)管，我們有監(jiān)管，在國外也要接受當?shù)氐谋O(jiān)管。至于抄底，我認為還要謹慎，一個是總體到?jīng)]到底？單個的機構(gòu)到?jīng)]到底？有個信息對稱的問題，你不了解。還有國外的金融環(huán)境、法律環(huán)境我們不了解，如果貿(mào)然抄底的話不太好，要抄底的話要謹慎。

主持人：前年有一本書《世界是平的》很熱銷，它主要講全球化的，隨著對外開放的發(fā)展，越來越多的中資銀行到國外去，也有越來越多的外資銀行到中國來。這種“你中有我、我中有你”的情況下，對銀行業(yè)的如何有效的監(jiān)管嗎？

楊再平：《世界是平的》這本書講的全球化肯定是客觀存在的，是不可避免的趨勢，而且這種全球化趨勢有利有弊，我們當然要為我所用，而且躲也躲不開。尤其是金融交易，按一按這個鍵，一秒鐘資金就可能跨國流動，所以這種全球化是避免不了的。我們要利用全球化來為我所用。但是另一方面，全球化有很多復雜的東西，最近又有學者寫了一本書叫《世界是彎的》，也是一本暢銷書，這本書就是說世界是復雜的，有很多東西你看不見，尤其是金融。所以，在這種金融全球化的情況下，在這種復雜的情況下，金融監(jiān)管的跨境合作已經(jīng)提上日程。

楊再平：不知道你們有沒有注意，10月還是12月份我們的總書記參加了20國財長會議，討論國際金融體系，討論國際監(jiān)管，提出了五個方面的47項行動計劃，中間有一項就是加強監(jiān)管的國際合作，分短期和中期目標。短期目標就是各主要銀行要定期舉行會議，通報一些重大的情況，還有監(jiān)管機構(gòu)要通報信息，還要對跨境的危機管理。中期目標是政府之間要有協(xié)作的機制，要進行監(jiān)管方面的協(xié)作。當然，從銀行來說早就有這種協(xié)作，因為現(xiàn)在銀行的跨境很容易，而且沒有國際間協(xié)作的話，就會有國際間的金管套利。你這里金管了，我就不在你這里，我就到其他地方去，用其他的形式。所以有一種離岸機構(gòu)，到開曼群島去開一個總行，誰也管不著，到處去行騙的情況也不少。所以，在這種世界既是平的也是彎的情況下，對金融體系尤其對銀行業(yè)來說，在這種復雜的背景下，一定要有國際的監(jiān)管合作，這應該是一個共識。

楊再平簡介：經(jīng)濟學博士，現(xiàn)任 中國銀行(行情 股吧)業(yè)協(xié)會專職副會長、中國銀監(jiān)會政策法規(guī)部巡視員、中國金融學會副秘書長、北京市西城區(qū)人大代表。曾任武漢大學、中國人民大學副教授，到加拿大做過高級訪問學者，先后在中國人民銀行、中共中央辦公廳、全國政協(xié)辦公廳任副處長、處長、副局長、中國銀監(jiān)會研究局副局長、法規(guī)部副主任。 (本文來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) )