許艷娜:離岸公司轉(zhuǎn)讓外商投資企業(yè)股權(quán)如何納稅
一、離岸公司轉(zhuǎn)讓外資股權(quán)要繳哪些稅
1、所得稅
《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱“《企業(yè)所得稅法》”)第三條:非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅;非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。
因此,離岸公司作為注冊在國外的非居民企業(yè),在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)就其來源于中國境內(nèi)的所得依法繳納企業(yè)所得稅。
2、印花稅
《中華人民共和國印花稅暫行條例》(以下簡稱“《印花稅條例》”)第一條,在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個人,都是印花稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人),應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。第二條,下列憑證為應(yīng)納稅憑證:(一)購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財產(chǎn)租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑征;(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)……
可見,離岸公司在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓股權(quán),簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,作為在中國境內(nèi)書立產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的主體,應(yīng)依法繳納印花稅。
3、營業(yè)稅
《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繳納營業(yè)稅,那么,離岸公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及到無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)時,是否要繳納營業(yè)稅呢?針對此問題,財稅[2002]191號《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》明確,股權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅。
二、離岸公司轉(zhuǎn)讓外資股權(quán)的稅率及應(yīng)納稅額計算
1、所得稅
(1)所得稅稅率
《企業(yè)所得稅法》第四條規(guī)定,非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,適用稅率為20%?!吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱“《企業(yè)所得稅法實施條例》”)第九十一條:非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第(五)項規(guī)定的所得,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
可見,離岸公司轉(zhuǎn)讓外商投資企業(yè)股權(quán)在中國境內(nèi)取得的收入應(yīng)按10%稅率繳納企業(yè)所得稅。
(2)應(yīng)納稅所得額
計算離岸公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)納稅額的關(guān)鍵是應(yīng)納稅所得額的確定,主要涉及到股權(quán)成本價及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價,其中股權(quán)成本價一般界定為股東或投資者投資入股時向企業(yè)實際交付的出資金額,或收購該項股權(quán)時向該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價金額;而對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓價,是否要將轉(zhuǎn)讓人在企業(yè)的未分配利潤等其它權(quán)益計入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價,不同情形有不同的規(guī)定?!镀髽I(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅實施條例》均對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)納稅所得作出規(guī)定,財政部、國家稅務(wù)總局也出臺相關(guān)文件指導(dǎo)操作實踐。
① 《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定
《企業(yè)所得稅法》第十九條,非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,按照下列方法計算其應(yīng)納稅所得額:(二)轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得,以收入全額減除財產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額;
② 《企業(yè)所得稅實施條例》的規(guī)定
《企業(yè)所得稅實施條例》第七十四條,企業(yè)所得稅法第十六條所稱資產(chǎn)的凈值和第十九條所稱財產(chǎn)凈值,是指有關(guān)資產(chǎn)、財產(chǎn)的計稅基礎(chǔ)減除已經(jīng)按照規(guī)定扣除的折舊、折耗、攤銷、準(zhǔn)備金等后的余額。第一百零三條:企業(yè)所得稅法第十九條所稱收入全額,是指非居民企業(yè)向支付人收取的全部價款和價外費用。
③ 關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是否扣除稅費的規(guī)定
財稅[2008]130號《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)征收企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》指出:根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十九條及《中華人民共和國企業(yè)所得稅實施條例》第一百零三條規(guī)定,在對非居民企業(yè)取得《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的所得計算征收企業(yè)所得稅時,不得扣除上述條款規(guī)定以外的其他稅費支出。該規(guī)定于2008年1月1日起實施。
④ 關(guān)于未分配利潤等留存收益是否計為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價的規(guī)定
A、國稅發(fā)[1997]71號《關(guān)于外商投資企業(yè)合并、分立、股權(quán)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重組業(yè)務(wù)所得稅處理的暫行規(guī)定》第三條第一項:股權(quán)轉(zhuǎn)讓價是指,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人就轉(zhuǎn)讓的股權(quán)所收取的包括現(xiàn)金、非貨幣資產(chǎn)或者權(quán)益等形式的金額;如被持股企業(yè)有未分配利潤或稅后提存的各項基金等股東留存收益的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人隨轉(zhuǎn)讓股權(quán)一并轉(zhuǎn)讓該股東留存收益權(quán)的金額(以不超過被持股企業(yè)帳面的分屬為股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的實有金額為限),屬于該股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的投資收益額,不計為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價。該規(guī)定于1997年4月28日起實施。
B、國稅發(fā)[1998]97號《企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務(wù)問題的暫行規(guī)定》第三條第五項:股權(quán)轉(zhuǎn)讓價是指股權(quán)轉(zhuǎn)讓人就轉(zhuǎn)讓的股權(quán)所收取的包括現(xiàn)金、非貨幣資產(chǎn)或者權(quán)益等形式的金額;如被持股企業(yè)有未分配利潤或稅后提存的各項基金等股東留存收益的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓人隨轉(zhuǎn)讓股權(quán)一并轉(zhuǎn)讓該股東留存收益權(quán)的金額(以不超過被持股企業(yè)帳面分屬為股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的實有金額為限),屬于該股權(quán)轉(zhuǎn)讓人的投資收益額,不計為股權(quán)轉(zhuǎn)讓價。該規(guī)定于1998年6月24日實施。
C、國稅發(fā)[2000]118號《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》第二條第一項:企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得和損失的所得稅處理
企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得或損失是指企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資的收入減除股權(quán)投資成本后的余額。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。被投資企業(yè)對投資方的分配支付額,如果超過被投資企業(yè)的累計未分配利潤和累計盈余公積金而低于投資方的投資成本的,視為投資回收,應(yīng)沖減投資成本;超過投資成本的部分,視為投資方企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,應(yīng)并入企業(yè)的應(yīng)納稅所得,依法繳納企業(yè)所得稅。該規(guī)定于2000年6月21日起實施。
D、國稅函[2004]390號《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)所得稅問題的補充通知》第一條:企業(yè)在一般的股權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓股票或股份)買賣中,應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕118號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)分享的被投資方累計未分配利潤或累計盈余公積應(yīng)確認(rèn)為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,不得確認(rèn)為股息性質(zhì)的所得;第二條:企業(yè)進行清算或轉(zhuǎn)讓全資子公司以及持股95%以上的企業(yè)時,應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改組改制中若干所得稅業(yè)務(wù)問題的暫行規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔1998〕97號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投資方應(yīng)分享的被投資方累計未分配利潤和累計盈余公積應(yīng)確認(rèn)為投資方股息性質(zhì)的所得。為避免對稅后利潤重復(fù)征稅,影響企業(yè)改組活動,在計算投資方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時,允許從轉(zhuǎn)讓收入中減除上述股息性質(zhì)的所得。該規(guī)定于2000年6月21日起實施。
由于2008年1月1日實施的《企業(yè)所得稅法》及《企業(yè)所得稅實施條例》對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)納稅所得額的規(guī)定較為原則,稅務(wù)總局的相關(guān)文件均在所得稅法及實施條例之前出臺,實踐中對于離岸公司在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓外資股權(quán)的應(yīng)納稅所得額的計算理解也不盡一致,目前,亟待相關(guān)部門出臺文件對企業(yè)所得稅法及所得稅實施條例的相關(guān)規(guī)定予以解釋、細(xì)化。
三、離岸公司轉(zhuǎn)讓外資股權(quán)所得稅扣繳方式
《企業(yè)所得稅法》第三十七條:對非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應(yīng)繳納的所得稅,實行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人。稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時,從支付或者到期應(yīng)支付的款項中扣繳??梢?,股權(quán)受讓人是離岸公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅的扣繳義務(wù)人。
(作者為北京市邦盛律師事務(wù)所律師)
