須經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)部審核批準(zhǔn)的，由其發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū);國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)部備案，并由商務(wù)部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合營(yíng)企業(yè)，中外合營(yíng)者須共同向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件：

(1)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)。
(2)合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告。
(3)由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程。
(4)由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單。
(5)審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它文件。

審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到規(guī)定的全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的文件有不當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)要求限期修改，否則不予批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后由審批機(jī)構(gòu)發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起1個(gè)月內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。合營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)期，即為該合營(yíng)企業(yè)的成立日期。

成立中外合資企業(yè)的流程：

1、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記；
2、行業(yè)前置審批；
3、立項(xiàng)審批；
4、章程、合同審批；
5、組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)先核準(zhǔn)；
6、批準(zhǔn)證書(shū)；
7、工商注冊(cè)登記；
8、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)；
9、稅務(wù)登記證書(shū)；
10、外匯登記；
11、銀行開(kāi)戶許可證書(shū)；
12、驗(yàn)資報(bào)告。

設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的一般程序是：立項(xiàng)、洽談、簽約、審批、登記、注冊(cè)。中外合資企業(yè)的立項(xiàng)申請(qǐng)由中方提出，然后雙方在平等互利、協(xié)商一致基礎(chǔ)上進(jìn)行簽約；審批機(jī)關(guān)自接到各項(xiàng)應(yīng)報(bào)文件后，于三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)；合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)憑此批準(zhǔn)證書(shū)向企業(yè)所在地的省級(jí)工商部門(mén)辦理登記手續(xù)領(lǐng)取 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ，簽發(fā)執(zhí)照日即企業(yè)成立日。

合資企業(yè)的特征：

1、依法登記。以《合資法》、《公司法》、《條例》為公司設(shè)立的法律依據(jù)。
2、實(shí)行審批制。合營(yíng)企業(yè)必須由中外兩方共同投資設(shè)立。項(xiàng)目必須任政府的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3、有限責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)有限責(zé)任公司的組織形式。
4、共同經(jīng)營(yíng)管理。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入國(guó)家的特殊規(guī)范。如可以從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)設(shè)備、原材料；直接出口自己生產(chǎn)的產(chǎn)品等等。有一定優(yōu)越性。
6、位于中國(guó)境內(nèi)，為中國(guó)法人。

對(duì)于屬于國(guó)家規(guī)定鼓勵(lì)投資和允許投資項(xiàng)目的合營(yíng)企業(yè)，除上述行業(yè)外，合營(yíng)各方可以在合營(yíng)協(xié)議、合同中約定合營(yíng)期限，也可以不約定合營(yíng)期限。

舉辦的合營(yíng)企業(yè)屬于下列行業(yè)的，合營(yíng)各方應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在合營(yíng)合同中約定合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限。這些行業(yè)包括：

（1）服務(wù)性行業(yè)的，如飯店、公寓、寫(xiě)字樓、娛樂(lè)、飲食、出租汽車(chē)、彩擴(kuò)、洗像、維修、咨詢等；
（2）從事土地開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的；
（3）從事資源勘查開(kāi)發(fā)的；
（4）國(guó)家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的；
（5）國(guó)家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營(yíng)期限的。