對于反傾銷的應對措施有很多,要看從哪個角度去考慮。
中國已連續(xù)23年成全球遭遇反傾銷調查最多國家,反傾銷是WTO允許的保護本國產業(yè)的一種合法手段。根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》,各國要對某個進口產品征收反傾銷稅,不僅要證明其存在傾銷和其對進口國國內同類產業(yè)造成損害。不過,該協(xié)議沒有作出具體判斷。所以,反傾銷措施這個WTO允許的保護本國產業(yè)的合法手段,就被各國頻頻用來反對其他國家的“不公平”競爭。反傾銷作為世貿組織允許的保護國內相關產業(yè)不受沖擊的法律武器,被一些國家濫用。
我國的進出口貿易總額增長迅速,整個九十年代,我國出口貿易平均增長率達到14.5%,幾乎是世界出口貿易增速的兩倍。2021年,以美元計價,我國進出口規(guī)模達到了6萬億美元,首次突破6萬億美元關口,連續(xù)六年世界第一。我國出口貿易迅速增長必然取得更大的世界市場份額。一方面引起了同類產品競爭國的疑慮,另一方面在進口國造成了同類產品的更劇烈的競爭。因此,一些國家便會想盡辦法來削弱我國在某些行業(yè)和領域的比較競爭優(yōu)勢地位。而征收高額“反傾銷稅”則具有立竿見影的效果。因此,一目被調查的我國產品被課以高額反傾銷稅后,將會失去價格優(yōu)勢,對于缺乏品牌效力的國貨來說其競爭力便會大打折扣。
中國經常被定義反傾銷國家原因有以下幾點
1.偏重人口紅利:紡織業(yè),輕工業(yè)和農副業(yè)都屬于勞動密集型行業(yè),美國產業(yè)工人的工資水平相當于中國工人的36倍,產品附加價相對比較低,因此這些行業(yè)經常成為“反傾銷”調查的“重災區(qū)”
2.出口方向過于集中:中國和經香港轉口有65%是出口到歐美地區(qū),加上中國的貨物物美價廉必然會增加這些國家的貿易沖突。
3.只專注價格:價格戰(zhàn)是中國生意圈最擅長的手段,用當下最流行的話術就是“卷”,很多企業(yè)把多數(shù)精力都放在價格上,缺乏對自身產品的提升和研發(fā)。
4.強國體魄,弱國心態(tài):在對我國的反傾銷案中,經常出現(xiàn)無人應訴的局面,結果使對方不戰(zhàn)而勝。企業(yè)缺乏反傾銷應訴意識,并且應訴經費不足、反傾銷專業(yè)人才匱乏等問題亦導致企業(yè)應訴不力。而目越是如此就越導致國外的變本加厲,久而久之,又鼓勵了國外相關產業(yè)的反傾銷勢頭。比如在1994年,美國對我國大蒜進行反傾銷調查時,就是由于沒有我國公司應訴,結果我國被裁定了高達376%的反傾銷稅,我國大蒜被迫退出美國市場。而且在大蒜案之后,由于方律師看到了我國企業(yè)不愿應訴,又鼓動美國蜂蜜行業(yè)對我國提起反傾銷訴訟,接下來是蘑菇罐頭,到目前的石材,櫥柜,光伏板,光伏支架,床墊,鐵貨架等上千種貨物。
5.價值觀不同:西方與東方無論是宗教信仰,歷史文化以及政治理念都有所不同,所以經常被西方所排擠,視為假想敵,眼中釘肉中刺。
對于西方強權主義國家為限制中國發(fā)展刻意施加的反傾銷稅,中國因如何應對?
1.通過法律途徑申訴
但是目前為止中國企業(yè)只有福耀玻璃通過花費了1億美金之后取得過唯一的一次勝訴,為國家贏得了因有的尊嚴。
2.通過第三國加工出口
中國出口貨物在第三國進行加工,比如大型鋼卷運輸?shù)綎|南亞或者中東國家之后,在當?shù)剡M行加工切割后變現(xiàn)小鋼卷后再出運到歐美國家,但是這種方式成本極其高昂,只能針對于高貨值的商品才有利潤空間可以進行這類操作,對于普通低貨值的商品無法適用。
3.通過第三國設立工廠
當下東南亞出口量大有趕超中國的趨勢,但是其中一大部分原因是中國很多企業(yè)被裁定反傾銷,迫不得已出海到東南亞等國家設立工廠,但是出海經營涉及較大的投資和經營成本,而且當下美國對于東南亞不少中國人投資的企業(yè)也被裁定為反傾銷,讓很多在東南亞投資的企業(yè)血本無歸。
4.通過第三國轉口運輸
第三國轉口運輸雖風險較高,針對不同的貨物(如石英石,櫥柜,光伏板,光伏支架,輪胎,床墊等),運輸?shù)讲煌膰遥ㄈ?馬來西亞/泰國/印尼/臺灣/韓國/越南等)進行轉口換柜后出具真實的清關文件再轉發(fā)到歐美國家以規(guī)避反傾銷稅。甚至對于特定的貨物,通過對國際稅務的專業(yè)解讀,用極具特色的物流和清關方式快捷地運抵目的地。
