（三十一）投資主體應(yīng)在境外投資項目進展到哪一步時履行核準或備案手續(xù)？

答：根據(jù)11號令第三十二條，屬于核準、備案管理范圍的項目，投資主體應(yīng)當在項目實施前取得項目核準文件或備案通知書。

11號令所稱項目實施前是指投資主體或其控制的境外企業(yè)為項目投入資產(chǎn)、權(quán)益（已按照11號令第十七條辦理核準、備案的項目前期費用除外）或提供融資、擔(dān)保之前。

（三十二）境內(nèi)企業(yè)A擬設(shè)立境外企業(yè)a，暫不投入資產(chǎn)權(quán)益（不實繳注冊資金，也未開展其他境外投資活動）。A應(yīng)當何時履行核準、備案手續(xù)？

答：根據(jù)11號令第三十二條，企業(yè)應(yīng)當在項目實施前取得項目核準文件或備案通知書。具體而言，如境內(nèi)企業(yè)A擬設(shè)立境外企業(yè)a，則A應(yīng)當在為a投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保之前取得項目核準文件或備案通知書。A可以先注冊境外企業(yè)a，但在實際出資前（實繳注冊資金、為并購或綠地投資投入資產(chǎn)權(quán)益等）應(yīng)當取得項目核準文件或備案通知書。

（三十三）中央管理企業(yè)持有部分股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)進行境外投資，是否應(yīng)該按照中央管理企業(yè)進行境外投資項目備案、核準申報？

答：若中央管理企業(yè)A直接或間接擁有境內(nèi)企業(yè)a半數(shù)以上表決權(quán)，或雖不擁有半數(shù)以上表決權(quán)，但能夠支配a的經(jīng)營、財務(wù)、人事、技術(shù)等重要事項，則a應(yīng)按照中央管理企業(yè)進行境外投資項目備案和核準申報。

（三十四）境內(nèi)企業(yè)A的控股股東為國家部委所屬高校，A開展境外投資是否參照中央管理企業(yè)辦理境外有關(guān)手續(xù)？

答：高校控股企業(yè)不屬于中央管理企業(yè)，應(yīng)按照11號令中關(guān)于地方企業(yè)的規(guī)定辦理境外投資有關(guān)手續(xù)。

（三十五）甲省企業(yè)A的境內(nèi)子公司B位于乙省，B擬以自有資金出資1億美元開展非敏感類境外投資，請問應(yīng)由哪家企業(yè)向哪個省份發(fā)展改革部門申請備案？

答：投入資產(chǎn)權(quán)益的是境內(nèi)企業(yè)B，則B是投資主體，應(yīng)由B向乙省發(fā)展改革部門申請境外投資備案。

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